关于加快公办幼儿园建设促进我市学前教育健康发展的建议

提案单位：民盟四平市委

联系人:秦红波　

联系电话：3622752  

   我市幼教现状：

学前教育属非义务教育，财政一直以来投入非常少，全市仅有的几家公办幼儿园均在市区内，招生人数极其有限，市区民办园数量众多，但多数是条件不达标，师资不专业的家庭式幼儿园。农村大一点的乡镇有一两所民办园，小一点的村屯的孩子基本上无园可上。

建议如下：

一、制定政策，增加投入，扶持建园，加强指导，整顿规范。

提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占的比例。通过新建、改扩建、购买服务等方式，大力推动公办幼儿园建设。城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。乡镇按照大村独办、小村联办的原则，使幼儿园(班)覆盖全部行政村；充分利用中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园，街道和村集体也可以创办自负盈亏式的集体幼儿园。尽快出台幼儿园收费管理办法，并根据我市城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。

二、想方设法，逐步完善，加强师资，明确目标，确保实现。

充分利用现有小学校生源萎缩而富余的教育资源创办幼儿园，尤其是农村小学，争取一校一园，用三年时间逐步完善各种硬件设施和充实幼儿教师队伍，从“学前一年园”逐步完善到“学前三年”园，让所有幼儿特别是农村幼儿人人有园上。先期可将中小学富余教师经培训合格后转入学前教育。然后公开招聘条件合格的幼教专业毕业生逐步充实幼儿教师队伍，新聘幼师全部实行新的人事制度，纳入社保统筹。幼儿园则应当坚持以人为本，尊重儿童成长规律，以游戏为基本活动，在玩中学，务必明确育人是主要目的，教书是次要手段，坚持把培养兴趣、养成习惯、开发智力、锻炼能力、塑造品质作为幼儿教育的目标，坚决防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。