关于加强农村食品卫生安全检查的提案

刘  辉

“民以食为天”。食品安全，关系到人民生命安全和身体健康，关系到经济发展和社会稳定。随着时代的发展，农村生活水平也在不断提高，人民群众的物质生活已开始向“小康”水平迈进，但是，由于广大农村有很多属于偏远地区，食品卫生安全没有引起大家足够的重视，有一些食品过分地使用添加剂、防腐剂、颜色，还有的把一些过期食品改头换面后低价销往农村，有一些农村的食品加工厂，加工摊点无证经营、加工，同时，受社会不良风气的影响，凡是红白喜事、升学祝寿、乔迁新居等都会有“宴席大篷车”活跃在村屯。农村的食品安全问题却仍然比较突出，存在不少隐患，必须引起相关部门的高度重视，并切实采取措施加以认真解决。

一、农村食品安全存在的主要问题

当前，农村食品安全存在的主要问题表现在：一是一些食品生产企业法律法规和安全意识淡薄，无视生产标准和要求，违法制售假冒伪劣食品，坑害广大消费者；二是一些食品销售单位唯利是图，明知一些“三无”、过期变质食品存在安全隐患，仍然上架销售；三是食品加工“小作坊”和“宴席大篷车”从业人员业务素质低，未经过培训和健康检查，卫生意识和技术水平差，在生产加工过程中操作不规范，存在往食品中添加违禁药剂的现象，致使食品卫生质量安全没有保证；四是食品卫生宣传有待进一步加强，广大农村群众对食品安全知识知之甚少，对假冒伪劣食品缺乏基本的鉴别能力和自我保护意识，致使劣质食品乘虚而入，造成危害。

二、解决农村食品安全问题对策和建议

一是重视农村食品安全工作。以科学发展观为指导，统筹城乡发展，将食品安全工作重心向城乡结合部和农村偏远地区转移，着力构建农村食品安全监管网络，加大对城乡结合部和农村食品安全的监管力度，为广大农村群众提供良好的食品安全保障。二是完善食品安全公示制度。建立健全食品安全信息网络，实现资源共享，及时将不合格食品的名单等具体情况，通过超市、集贸市场、批发市场等市场终端公布出来，一方面监督市场经营者不得销售不合格食品，另一方面也提高群众的鉴别能力，将不合格食品拒之于市场之外。三是加强对食品加工“小作坊”和“宴席大篷车”的监管。“小作坊”和“宴席大篷车”是食品加工的源头，它既加工又直接销售，其产品质量的好坏，直接影响着消费者的利益和人们的身心健康，必须采取有效措施加强引导和监管。可采取四项措施：一抓宣传教育，增强经营者守法经营自觉性；二抓主体登记，严把市场准入关；三抓日常监管，规范经营者的经营行为；四抓信用管理，提高经营户诚实守信意识。通过监管，使之从食品生产加工的“黑窝点”逐步转变成为“正规军”。四是加大农村食品安全的宣传力度。可采取广播、宣传栏等适合农村和城乡结合部的宣传方式，加强对群众的宣传，通过宣传，使农民朋友树立维权意识,提高自我保护能力,自觉抵制假冒伪劣食品。五是完善农村消费维权网络。建议在乡村建立申诉服务网点，进一步完善相关规章制度，及时处理农村群众的消费纠纷，维护农村群众的合法权益，调动广大农村群众参与食品安全管理的积极性。使广大群众消除事不关己、高高挂起的冷漠态度，积极参与到食品安全工作中来，从职能部门的监督到全民的监督，各种假冒伪劣、有毒、有害的食品将无藏身之处。六是发挥群众参与食品安全管理的作用。当前，加强食品安全群众监督，并建立举报奖励制度，逐步构建“政府领导、部门监管、企业自律、群众参与、行为规范”的农村食品安全监督网，保证人民群众的饮食安全。