在中国人民政治协商会议

四平市第八届委员会第五次会议上的讲话

（2021年1月11日）

郭 灵 计

各位委员、同志们：

新年伊始，政协四平市第八届委员会第五次会议隆重开幕了！这是全市人民政治生活中的一件大事，也是各界精英共商四平发展大计的一次盛会。在此，我代表中共四平市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、同志们致以诚挚的问候！

2020年是四平发展史上极不寻常、极其特殊、极具挑战、极显担当、极富成效的一年。面对突如其来的新冠疫情和交织叠加的困难矛盾，市委坚持以习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神为统领，团结带领全市党员干部克难奋进、砥砺拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展，迈出了振兴发展的坚实步伐。习近平总书记掌舵指航，在四平视察期间对我们提出了“四个一定要”的殷切期望，为我市社会主义现代化新征程指明了前进方向、注入了澎湃动力。经济发展逆势增长，预计GDP增长3%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长5%，经济韧性和抗风险能力越来越强；三大攻坚步履铿锵，贫困发生率由2015年的5.1%下降到零，基本实现全域消除五类水体，清收不良贷款22.8亿元，牢牢守住了不发生系统性风险底线；营商环境持续领跑，“放管服”“无证明城市”等改革成为全省样板，城市信用监测排名由全国252位跃升至18位，位列全省第一、东北地区第二；民生承诺逐一兑现，疫情防控取得阶段性胜利，南北河生态治理成效显著，老旧小区改造让城市旧貌换新颜，我市连续四年被评为“中国最安全城市”。

“沧海横流，方显英雄本色”。全市干部群众开山辟路、搏击风雪的光辉历程，也铭刻着政协组织和广大政协委员无悔付出的足迹身影。一年来，市政协紧紧围绕大局、认真履行职能，广大政协委员迎难而上、担当作为、共克时艰，为推动四平全面振兴全方位振兴作出了重要贡献。协商议政成果丰硕，首次网络议政远程咨政协商会成功召开，助力小区物业管理和老旧小区改造提案办理成效显著，被省政协选为市级党委对同级政协印象最深刻案例。服务大局亮点纷呈，助推河湖治理做法得到全国政协关注和肯定，公益短视频《万鸟翔集入画来》获国家级大奖，第三届“白山黑水·美丽四平”全国中国画作品展成功举办，电视连续剧《四战四平》通过评审，为各项事业发展注入了强大动力。工作体系日臻完善，在全省率先推进制度建设、委员管理和党的建设、委员联络站（点）和委员之家建设、工作各领域专家咨询“四个全覆盖”，“议”的水平不断提升、“商”的氛围更加浓厚。发展合力广泛凝聚，主动搭台铺路，当好党委政府与社会各界的“连心桥”，积极为各民主党派履行职能创造条件，维护了团结民主、和衷共济的良好局面。市委对市政协的工作是满意的。

杨枫同志任政协主席以来，紧紧围绕市委、市政府中心工作，务实担当、勤勉履职、忘我奋斗，带领大家克服了一个又一个困难、破解了一个又一个问题、取得了一个又一个突破，在推进河湖治理、助力脱贫攻坚、打造文化品牌等多个领域作出重要贡献，充分彰显了优秀的领导能力和坚实的政治担当，是振兴发展的功臣、值得学习的榜样。由于年龄原因，这次会议杨枫主席将退出领导岗位。这里，我代表市委向杨枫同志表示衷心的感谢！向政协各级组织和政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各界人士致以崇高的敬意！

2021年是“十四五”开局起步之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。刚刚闭幕的市委七届十次全会，确定了二〇三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标，吹响了开启全面振兴全方位振兴新征程的奋进号角。希望政协各级组织充分发挥联系广泛、智力密集的独特优势，紧紧围绕贯彻落实市委七届十次全会、市委经济工作会议部署，不负重托、主动作为，为推动经济社会高质量发展贡献智慧力量。借此机会，我提几点希望，与大家共勉。

一、校准航标，牢牢把握正确方向

做好人民政协工作，最根本的是坚持党的领导。各级政协组织要始终坚持党的全面领导,深入学习贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，把思想和行动统一到党中央和省市委决策部署上来，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。要坚决站稳政治立场。学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，一切行动听党指挥，做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别鲜明、行动特别自觉，任何时候都不能含糊和动摇。要广泛凝聚思想共识。积极引导各党派、团体和各族各界人士深入学习党的创新理论，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终与党的工作同频共振、同向同行，筑牢团结奋斗的共同思想基础。要自觉扛起使命职责。把履行职责与坚持市委领导、支持政府工作结合起来，将党的主张转化为政协组织的责任担当、政协委员的共同意志，让政协成为加强党对各项工作领导的重要阵地、团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

二、勤勉履职，夯实协商民主基石

在党的领导下实行民主和团结，既是人民政协产生和发展的历史根源，也是人民政协继往开来的方向和使命。各级政协组织要充分发挥政治协商重要作用，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。要多元化创新协商形式。统筹考虑党政所需、群众所盼、政协所能，认真组织好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等活动，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，努力找到全社会意愿要求的最大公约数。要多渠道提升监督实效。聚焦推动市委决策部署落细落实，持续强化提案监督、视察监督、专项监督，讲实话、建诤言，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，积极助力市委、市政府解决问题、改进工作，真正把实事办好、好事办实。要多方面凝聚奋进合力。组织政协委员积极宣传贯彻党的路线方针政策、中央和省市委决策部署，多做春风化雨、释疑解惑的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，奏响政治引领“主旋律”、画好凝聚共识“同心圆”、扩大团结民主“朋友圈”，最大限度汇聚发展合力、促进社会和谐。

三、服务大局，全力投身振兴发展

发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的永恒主题。各级政协组织要把服务中心大局作为履职的主题主线，敢于发出“政协声音”、全面释放“政协力量”，在推动高质量发展中展现新时代人民政协的风采和作为。要主动服务项目建设。充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通等独特优势，积极为招商引资铺路架桥、穿针引线，利用国家和省各类平台宣传四平、推介四平，吸引更多人才、企业、项目落户英城，不断提升对经济发展的直接贡献率。要主动服务改革开放。聚焦优化营商环境、推进区域协同发展，紧盯“无证明城市”改革、加快“长平一体化”等重大课题，分领域分专题加强调查研究，多建睿智之言，多献务实之策，为深化改革开放破解难题瓶颈、提供有力支持。要主动服务民生改善。鼓励和引导政协委员走近“寻常百姓”、接触“普通群众”、过问“家长里短”，找准群众所急所忧、所思所盼，积极为推进“四梨同城化”、南北河生态治理、老旧小区改造等重大民生工程献计出力，持续提升群众幸福感和满意度。

四、强基固本，有效提升履职能力

打铁还需自身硬。各级政协组织和广大政协委员要树牢一线意识、对标一流标准，在强化自身建设上下真功、求实效，全面提升履职能力和水平，奋力推动全市政协工作迈上新台阶。要加强能力建设。按照“懂政协、会协商、善议政”要求，加强委员教育培训，全面增强履职本领，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，真正成为履职尽责的实干家、改革发展的推动者、界别群众的贴心人。要加强制度建设。加快构建覆盖委员管理、经常性工作、自身建设等各领域的制度体系，完善视察调研、委员履职、提案办理等工作机制，确保权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效，为政协工作高质量发展夯实制度保障。要加强作风建设。以建设模范机关为目标，坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，大力弘扬新风正气，坚决纠治“四风”问题，树立新时代政协机关良好形象。

市委将一如既往重视和支持政协工作，不断加强和改进党对政协工作的领导，统筹解决政协工作中的实际问题，为政协履职创造良好条件，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级党委政府要充分认识加强新时代人民政协工作重要意义，全力支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协意见建议。党政主要负责同志要带头领办督办政协提案和建议，着力营造党委重视、政府支持、全社会关心的良好氛围。政协党组织要切实发挥领导核心作用，把党的重大决策部署贯彻到政协工作全方位全过程。政协组织中的中共党员要充分发挥示范引领作用，带头遵守政协章程，广交各族各界朋友，成为团结合作的模范、发扬民主的模范、廉洁守法的模范。

各位委员、同志们！新时代呼唤新担当，新使命激发新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神为引领，深入贯彻市委七届十次全会部署，凝心聚力、乘势而上、担当作为，加快推动四平全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝建党100周年！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、阖家幸福、万事顺意！