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发挥优势 多措并举 扎实推进政协民主监督工作
发挥优势 多措并举 扎实推进政协民主监督工作
时间:2018/10/25 10:10:08 【字体:][][
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发挥优势  多措并举

扎实推进政协民主监督工作

    

政协民主监督是我国独有的民主监督形式,是社会主义监督体系的重要组成部分,是人民政协三大职能之一。做好政协民主监督,是发展新时代中国特色社会主义民主政治的需要,是贯彻中央精神、落实各级党委部署的需要,是推进政协事业不断向前发展的需要。梨树县政协认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,自觉提高政治站位,在县委的领导下认真履行政协职能,切实增强做好新形势下政协民主监督工作的主动性和自觉性,努力做到“建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处”,推动政协工作向更高层次发展。

一、自觉坚持党的领导,营造监督浓厚氛围。

习近平总书记指出,做好人民政协工作,必须坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证。政协依据章程进行民主监督,关键是坚持党的领导。党的领导和重视是政协依章程进行民主监督的根本保证,只有形成“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合”的工作新格局,才能为政协履行民主监督职能创造一个良好的政治环境。政协在依章程履行民主监督职能过程中,对民主监督课题、内容、部署和形式,主动向县委请示汇报,对重要的意见、批评、建议及时报告县委,从而使民主监督的各个环节都置于党的领导之下开展工作。县政协召开民主监督工作会议、提案交办会议、调研视察等工作均得到县委领导批示和参与,使政协的工作始终体现在党委的领导之下开展工作。

二、紧扣中心发力,做到监督有重点。

突出监督重点,科学精准实施,确保民主监督工作有序有效开展。围绕推动县委、县政府决策部署的贯彻落实作为工作的着力重点,切实发挥民主监督助力助推作用。突出政协民主监督的政治监督定位,工作上主动对接,节奏上同轴运转,目标上同向推进,把功夫放在监督建言、合力助推上。紧扣全县工作重点和群众关心关注的重点难点热点问题进行选题,即:围绕城市管理、环境保护、农业一二三产业融合发展、民营医院、民办中小学教育等工作,进行了专题调研,召开座谈会、提出意见和建议,这些意见建议较好地推动了政府工作的不断创新和不断发展。县政协城市管理行政执法咨政协商会上,委员和政府及相关部门的领导进行了坦诚的交流,委员所提出的8个方面的建议,当场得到了回复,并逐步进行落实。比如:关于在乡镇建立专业城管队伍的问题,得到了县委、县政府的重视,在全县范围内公开招聘了行政执法辅助非在编人员98人,有效加强了基层执法队伍建设。

三、搭建民主监督有效形式,确保民主监督实效。

在重视发挥会议、视察、调研、大会发言、社情民意信息等载体和平台作用的同时,不断探索民主监督方式方法,拓展民主监督渠道,找到社会意愿和要求的最大公约数。会议监督。培养委员履职意识,通过政协常委会、专委会安排监督性议题。在政协十四届二次全会上,委员们就政府工作报告、国民经济与社会发展计划、财政预算及法检两院工作报告,进行集中协商讨论,对涉及全县的重要决策、涉及全县人民切身利益问题进行民主监督。每逢县里重大问题、重要决策前,我们都按照县委、县政府要求,召集县政协委员进行座谈,听取意见和建议,为决策提供参考。常委会议上,听取县政府半年工作相关情况通报,对政府行政区划充分协商,并开展了监督,确保梨树镇区划布局更加合理,为壮大梨树经济起到了很好的推动作用。调研视察监督。针对全县发展的重大议题,引导委员带着问题、带着思考去调研视察,把现场的意见建议与建言献策有机结合起来,也为会议监督提供了现实基础。围绕全县棚膜经济发展情况开展调研,形成了《关于全县棚膜经济发展状况的调查报告》,并召开了咨政协商会,取得了很好的效果。为了更好地巩固我们的调研成果,我们围绕全县棚膜经济发展情况进行了跟踪视察,不断促进调研成果的转化,使全县棚膜建设日趋完善和规范,在开发规模、建设速度、种植品种和经济效益上实现新的突破,也成为促进农民增收、农业增效的巨大引擎。社情民意监督。引导委员紧紧围绕政协委员“六个一”活动去听民声、看民情、察民意,随时提供有价值的信息。关于早市迁址、关于加强供热管理的意见建议,得到了县委县政府主要领导的高度重视,有关部门立即进行了重新调整,社会反响极好。提案监督。提案是履行民主监督职能的主要形式。我们坚持实施重点提案督办制度、坚持把提案工作重点放在提案成果转化上。我们每年和县委办、政府办一起召开提案交办会和重点提案督办会,实行领导班子成员包案制度,收到的提案全部做到了件件有落实、事事有回音。对重点提案实行主管副县长领衔督办、政协主管副主席领衔协商督办、政协提案委和县“两办”共同协商办理,高标准地完成了提案办理工作,对促进民生改善、经济发展起到了一定积极作用。选派民主监督员监督。县政协向全县28个政府部门选派了84名政协民主监督员,并下发了《关于向政府部门选派民主监督员的通知》,对监督重点内容、监督程序、监督员职责和任务做了明确规定。县法院、县检察院、县公安局等部门聘请政协委员为特邀监督员、审判监督员、行风监督员,定期不定期召开特邀民主监督员座谈会、通报情况、征求意见,政协民主监督员以多种形式参加了法院庭审观摩、检察院开放日、行风政风评议、土地纠纷听证等项活动的监督,切实履行了民主监督职责,为民主监督发挥作用提供了更好的平台。一年来,各民主监督小组在被监督部门的大力支持和配合下,深入基层和被监督部门,立足重点和关键环节,采取多种方式进行民主监督,开展暗访、调研、视察活动56余次,与被监督部门召开协商会议43余次,提出意见建议110余条。在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,共同破解工作难题,把协商、监督、参与、合作于一体,为政府部门工作作风转变、加速推进民主政治建设、加快推动梨树经济社会发展贡献了政协力量。

四、加强民主监督协调协作配合。

县政协党组和主席会议把民主监督工作摆在十分突出的位置,经常研究有关重大问题,听取监督工作汇报,分析短板不足,研究对策措施,周密做好组织协调推进工作,加强监督的组织协调和协作配合,增强监督的整体效果。在监督计划实施和推进过程中,建立4个民主监督推进小组,由主席或副主席牵头,相关界别和委员广泛参与,深入到民主监督小组进行指导,提高民主监督组织化水平,增强民主监督影响和实效,政协领导到被监督部门主动征求意见,使监督与被监督部门达到良性互动,使政协民主监督议题与政府部门相关工作有机衔接起来,以此推进民主监督的有效实施。同时,注重与新闻媒体等沟通联系,使政协民主监督与舆论监督等有机结合在一起,形成监督合力、压力,让社会各方面广泛理解、重视和支持政协民主监督工作,促进监督工作有效进行。

 

 

 

 

                                    梨树县政协

                                 2018年10月24日


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