市政协六届五次会议

文化大发展大繁荣论坛

在“引领”和“创新”中建设网络文化

市政协委员  周  进

2012年1月8日

党的十七届六中全会《决定》提出，“发展健康向上的网络文化，加强网上思想文化阵地建设，是社会主义文化建设的迫切任务。”其要义是“加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律”。同时提出“发展网络新技术新业态，占领网络信息传播制高点。”

   中央对网络文化的高度重视，《决议》对网络文化建设的重点表述，对我国网络文化的发展与繁荣，具有重大而深远的意义。

   大家知道，我国现有3000万个网站，5亿网民，每分钟新增网民100人。尤其值得注意的是，新型网络平台已经成为各级政府广开渠道、问政于民、提高领导水平和从政素质的有效载体，成为广大领导部服务民众的“新舞台”、了解民意的“直通车”。 11月17日，北京微博发布厅上线，集聚21个北京市政府部门和6个部门政府发言人，上线一周赢得294万粉丝，引发社会强烈关注；11月28日，@上海发布 在新浪微博上线，上线仅20分钟便粉丝过万，亲民风格广受好评；12月19日，广州政务微博群@中国广州发布(微博)正式上线，以广州发布为标志，新浪政务微博群已成为一线城市的标配。与机构微博齐头并进的还有个人微博，在微博政务上领风气之先的浙江省委组织部长蔡奇、广东省卫生厅副厅长廖新波，都为我们树立了好的榜样，他们以网络为“玻璃房”，公开透明，不避讳大众监督；以网络为“连心锁”，贴近下层，从而掌握更多的舆情民意！

具体到四平，可以说，我们市场化落后，信息化不发达，在电子政务、电子商务、网络技术及手段方兴未艾的今天，门户网站少，注册中文域名的意识淡薄，小有名气的“四平信息港”已被个人抢先注册，官员及干部主动学习利用网络的不是很多，很少有人注意发挥网络媒体的作用。

我认为，在全党学习贯彻十七届六中全会的今天，已不能做视我市网络文化建设落后的状况。四平要发展，网络要先行。中南海关注“网事”，总书记、总理关心“网事”，四平的领导及社会精英们也应留意、过问“网事”。

第一，党委、政府应顺应潮流，拓宽视野，引领四平网络文化的繁荣发展。过去我们谈到发展，往往习惯于从经济角度思考问题。其实，任何经济问题的背后，都有无可逃避的非经济因素在起作用。地方特色文化、网络文化就是经济与社会发展、富市裕民的强大推动力。网络可以激活社会文化底蕴，引领带动老工业基地经济品质的大幅度提升。再则，民意畅达、政务融通，也应有效的借助网络平台，发挥事半功倍的作用。还有，欲达到传播先进文化、树立科学理念，弘扬社会正气，打造城市品牌之目的，也有必要发挥网络文化的功能。在这方面，党委、政府应是实践者、参与者、繁荣网络文化的推进者。为此，我建议四平市应注册一个官方“四平在线”（微博），经过全面精细的策划运作、技术层面打造和文化含量的提升，使“四平在线”大有作为，成为我市继一报两台之后的“第四媒体”和最便捷的绿色信息通道，成为建设四平、发展四平、弘扬四平精神、凝聚全市力量的开路先锋和桥梁纽带。

第二，部门行动，合力打造地利、人气、品味并举的优秀网络品牌。要建设并提升四平网络文化，重要的不在于事功未竟，就急于追求知名度、美誉度和影响力，当务之急是要开阔眼界，跳出一个部门自我满足、自我封闭的陈旧思维，以开放心态促进部门之间、上下级之间特别是政府和社会之间交流互动。有条件的部门应集中力量，精心谋划，从网络技术层面、思想内容层面、信息含量层面、运行管理层面，搞好网络工程的规划建设，提高信息化管理水平；凡是具有管理和服务职能的部门或单位，都应该抓紧注册中文域名，以政府门户网站为平台依托，尽快搭建自己的网站，以实现信息公布、意见反馈、网上审批、内外互动等服务功能，使服务型政府建设不再是一个概念；在网络舆论已成为推动中国改革的重要力量情况下，所有与民生利益相关的政府部门都要秉持“思想有多远，就让官腔飞多远”的理念，以新闻发言人的形式参与微博互动，通过有效的方式倾听民意，减少社会焦虑，体现管理创新。与此同时，坚持“二为”方向和“双百”方针，追求丰富多彩，突出地方特色，推进技术创新，加强网络的原创能力和传播能力，引导和推动社会力量合力打造网络精品，最大限度地满足不同层次、不同人群的精神文化需求。

第三，领导干部要进入网络，熟悉网络，学会利用网络。越来越多的信息表明，重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力，已成为时代的要求。以前我们对网络知之不多，甚至怀有偏见。有机会从头再来，那才是幸运！如果你拒绝陌生，把自己封存起来，就意味着衰老了。“于公于私，执政者都应该利用好互联网”——这是一位省委书记的肺腑之言。具体说，一是利用网络进行学习。我们正处在一个变革的时代，新知识、新理念、新的管理模式令我们应接不暇，稍有懈怠就会落伍，就工作而言，互联网的可贵之处就是容量大，信息快，内容全、好搜索，是我们工作中不可多得的好秘书、好帮手。二是利用网络进行交流。社会是开放的，人也是一个道理。我们应该尝试多角度看问题，尝试从外部世界汲取有益的思想元素，尝试改进思维方式和工作方法，这就需要一个在交流基础上内化为自我感受，并改变、完善自我的过程。尽管我们不是名人，但也可以尝试写日志，开博客，与网友、网民进行广泛有益的网上交流和碰撞，同时，也让更多来自民间的呼声得到官员们的积极回应。期待能够有市级领导加入这个行列，给各级干部做个表率。三是利用网络进行管理。无论党群部门还是政府机构，都面临着一个如何实施有效管理的问题。这方面，各大主体门户网站纷纷推出网络工具和网络产品，如谷歌的“待办事项列表”，就可以将待办事项、办结事项很清晰地统计和罗列出来，有效提高了工作计划性。总之，党政官员直面网络，能使政治更加开明，决策更加民主，官民更加融洽、社会更加和谐；也使我们的官员心态更加开放，认知更加明澈、行为更加亲民、工作更加给力。

以上是我学习六中全会精神的一点心得体会，不当之处请领导和同志们多加批评指正。