关于赴金华市开展学习调研的报告
田辉

6月9日至13日，市政协组织市书画院知名画家、书法家及部分工作人员赴对口合作城市—金华市开展了书画及文化交流，并对金华市发展理念、旅游文化、垃圾分类、古村落保护等方面进行了调研考察，金华市发展速度之快、手笔之大、亮点之多、面貌之新、历史文化厚重给考察团每一位成员以强烈的震撼。

一是注重解放思想，创新发展理念。金华地处金衢盆地，纵观金华发展史，金华人从没有被“盆地意识”束缚，也绝不僵化封闭。恰恰相反，早在改革开放之初，一批弄潮儿便敢为人先、勇于创新，大胆创设“马路市场”、发展个体私营经济，形成了义乌小商品、永康小五金等诸多闻名中外的地域品牌，奠定了今天金华的产业基础。当前，金华又提出了“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神，开展了思想解放大讨论活动，掀起了更高层次上的思想大解放热潮。

二是注重保护开发，涵养深厚底蕴。金华拥有2200多年建城史，素有“江南邹鲁”的美誉，名人辈出，历史悠久，风物遍布。金华在旅游开发方面将重点落在了“文化交融”，即将金华的山水文化、历史文化、民俗文化、宗教文化与旅游相结合，使传统旅游升华到全方位高层次多效益的文化旅游。一是建筑文化游，重点开发了太平天国侍王府、古子城、东阳卢宅、八咏楼等景区，开展古城文化游、古民居游和古村落生态游。二是民俗文化游，打造了以横店影视基地为特色的影视文化游，以义乌中国小商品城为特色的购物休闲游，以浦江书画为特色的书画文化游。三是山水生态游，以自然山水为依托，打造了特色鲜明的生态旅游景观，形成了金华山水交相辉映、层次分明，具有奇异盆地风景特色的自然景观体系，让李清照“水通南国三千里，气压江城十四州”的著名诗句辉映古今。

三是注重垃圾分类，推进生态治理。考察组一行考察了金华市第一批垃圾分类试点村——琐园村。该村在垃圾处理上，推行“二次四分”法，由农户按能否腐烂为标准对垃圾进行一次分类，分成“会烂”和“不会烂”两类；村保洁员在分类收集各户垃圾的基础上，进行二次分类，对不会烂垃圾以可否回收为标准分为“好卖”与“不好卖”两类。会烂垃圾就地进入阳光堆肥房，好卖垃圾由可再生资源公司回收，不好卖垃圾按原模式经乡镇转运后由县（市、区）统一处理。这种分类方法易学易用、易记易分，切合农村实际。金华市委、市政府坚持将垃圾分类治理作为民生工程，于2015年成立了金华市生活垃圾分类管理办公室，专职从事城区垃圾分类工作，建立“财政兜底、社会参与”的多元化筹资模式，营造了强力推进垃圾分类工作的高压态势，走出了一条以农村为突破口，以城区为扩面点，符合金华实际的探索新路。

四是注重古村落保护，助力乡村振兴。考察组一行考察了浦江县新光村、金东区岭五村等古村落保护样板村，感到金华在古村落保护和开发方面进行了诸多努力和探索，并取得了良好成效。金华把古村落保护纳入新农村建设的重要内容，市政府出台了《金华市文物保护管理办法》《金华市古民居保护管理办法》等法规，规范加强了全市文物、历史街区保护力度。大力实施了村庄整治工程建设，在整治中充分体现文化特色、生态特色，创建了以新光村、岭五村为代表的生态绿化、古建筑名人故居、书画等一批特色示范村。

几点建议：

(一) 进一步解放思想。通过这次考察，我们感到，与金华相比，在四平一些干部中还普遍缺乏敢拼、敢闯、敢试的胆气和硬气。由此建议，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全市展开创新发展理念、拓宽发展思路的专题讨论活动，掀起新一轮思想解放的热潮，力争实现“五破除、五突破”，即破除保守思想，强化发展意识，在加快发展上求突破；破除守旧思想，强化创新意识，在勇于创新上求突破；破除小农思想，强化市场意识，在发展市场经济上求突破；破除特权思想，强化服务意识，在服务大局上求突破；破除推脱思想，强化负责意识，在担当上求突破。

（二）进一步推进垃圾分类。中央高度重视垃圾分类工作，近日，习近平总书记对垃圾分类做出了重要指示。建议仿效金华市垃圾分类经验，先行试点，逐步探索建立符合四平实际的垃圾分类路子。

（三）进一步推进旅游开发。在旅游资源方面，与金华相比，我市的确略显“先天不足”，但我市也有其不可比拟的特色。比如丰富的红色文化、满族民俗文化、黑土地文化、二人转文化。建议以挖掘研究、整理传承红色文化、满族民俗文化为主导，大力发展黑土地文化、二人转文化，形成独具特色的旅游文化发展格局。

（四）进一步加强古村落保护。经过历史岁月洗礼，我市已经没有成片的古村落建筑和街区，在一些村屯中有的往往是一两座房舍有一定历史文化价值，如伊通景台村现存的一处满族四合院老房等。不能因为全村只剩下这一处房舍就不去实施保护，可以实施买断或搬迁留住这些老房子。建议在一些完全改建成新农村式样的村落建一个“本村原貌博物馆(室)”，把这些“老房子”放进去，把从前这个村的原模样记载下来，留住“村落文化”。