市政协主席候川在“提高乡村医生服务水平，增强农村居民生命健康保障能力”专题协商会议上的讲话

市政协关于“提高乡村医生服务水平，增强农村居民生命健康保障能力”这个选题，很重要也很必要。党中央高度重视乡村医疗卫生体系建设，是习近平总书记十分牵挂的一件事，也是省、市、县各级党委政府持续巩固脱贫攻坚成果，深入推进“两不愁三保障”的一项重要内容。近年来，市委、市政府在推进基础设施和队伍建设等方面，持续加大力度，取得长足发展。乡村医生作为乡村医疗的重要力量，尤其是疫情防控期间，在保障农村居民健康方面，发挥了不可替代的重要作用，但也反映出服务能力和水平仍亟待提升的问题。为了更好的加强乡村医疗的服务和保障，为党委政府提供破解短板、促进工作的决策参考。市政协将这一课题列为服务中心大局的重点协商内容。会前，赵青山副主席带领文教文史委，做了大量富有成效的工作。所形成的建言报告，站位站得高、问题找得准、建议提得实，是一份很有质量的报告。同时，刚才几位委员分别从不同角度建言献策，很有针对性和实效性，展现出了政协精准建言、精准助力的风采。为了进一步发挥好政协的职能作用，我再强调三点意见：

一、坚持“双向发力”，充分发挥专门协商机构的作用

各专门委员会是政协履行职能的重要载体、是发挥专门协商机构作用的主要依托。要紧紧围绕突出政协主责主业，切实把资政建言和凝聚共识“双向发力”坚持好、落实好。首先，要不断提高建言质量。政协的协商质量主要取决于建言的质量。各专委会要把今年作为“建言质量提升年”，着力围绕把国家政策吃透、把市情实际摸清、把域外经验用足，在加强调查研究上下功夫，真正实现以高质量建言助力高质量发展。尤其是文教文史委要持续聚焦提高乡村医生服务水平，放眼全领域、瞄准小切口，进一步丰富“建言建到点子上，议政议到关键处”的协商成果。其次，要不断提高搭台质量。政协协商不是政协机关去协商，而是通过搭台，把有关方面请到一起来协商。为此，各专委会要紧紧围绕打造“请你来协商”品牌，进一步加强与对口部门的联系，致力推进党委政府决策部署落地落实、促进多部门联合联动，积极搭建“商以求同、协以成事”的平台，广泛汇聚众智众力，充分释放“聚力政协”的效能。

二、坚持引领示范，充分发挥委员主体作用

政协委员是各界的精英，政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。要不断加强委员履职管理与服务。目前，九届政协的全体委员已经全部进入专委会，并分领域成立委员党小组和委员工作组。各专委会要严格落实《委员管理办法》及有关规定，不断加强党建引领、培训指导和考核评比等工作，着力把市政协委员打造成“懂政协、会协商、善议政”的高素质履职队伍。此外，还要不断激发委员各扬所长的履职热情。广大政协委员要进一步强化主体意识和履职意识，充分发挥各有所专、各有所长的优势，带头在用心用情用功践行全过程人民民主和服务“国之大者”中当先锋，带头在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平中做表率。比如，医药卫生界别的委员，在提高乡村医生服务水平方面，各位名医就要多带头深入农村开展“送医下乡”和讲学辅导“带徒弟”，各位医院负责人的就要带头促进医院多与乡村卫生机构合作，为全面提高乡村医生服务水平作出更大贡献。

三、坚持实效导向，充分发挥民主监督作用

党的二十大对完善人民政协民主监督制度机制作出了新部署。提案是政协履行民主监督职能的重要方式和主渠道，今年我们创新实施“百件精品提案”工程，并探索推行各项协商议政、调研视察全部以提案为抓手的新模式。各专委会要紧盯党委政府所谋和人民群众所盼，全领域、全过程、全链条参与提案工作，更加注重发挥提案跟踪助力、监督问效的优势作用，在促进社会治理能力提升和治理体系现代化建设中，对每件立案提案都要一督到底，力见成效，全力助推好事办好、实事办实，形成提案办理满意度和党委政府及各界对政协工作满意度“双提升”的良好局面。尤其是今天会后，文教文史委要围绕系统推动王昊昱副市长部署要求的落实和推动本次会议建言成果的转化，抓紧形成政协建议案，持续助推助力我市农村居民生命健康保障能力不断提升。