以高质量履职服务高质量发展

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是十三届湖南省政协履职起步之年。湖南省政协牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实党中央决策部署和省委工作安排，以助力锚定“三高四新”美好蓝图、推动湖南高质量发展为主题主线，深入开展主题教育，突出委员主体，联系界别群众，改进工作作风，以高质量履职服务湖南高质量发展。

以大学习凝心铸魂。习近平总书记指出，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。湖南省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干要求，做到纲举而目张、执本而末从。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉养成在吃透党中央精神的前提下开展工作的习惯，真正做到“学明白”“悟明白”“干明白”“助明白”。

只有深刻感悟思想伟力，才能增强奋进动力。湖南省政协坚持“书香政协”和“书香机关”一体建设、委员读书与机关学习同步推进。把深入研学习近平新时代中国特色社会主义思想、跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”，形成政协党组会议、主席会议引领学，常委会会议、秘书长会议集中学，领导干部讲授党课带头学，机关各级党组织跟进学，举办专题读书周集体学，办好“湘声大讲堂”创新学，开展“一月一课一片一实践”活动拓展学等多层次、全覆盖学习体系，推动形成读好“有字之书”“无字之书”“结合之书”的浓厚氛围。同时，以“三个基地”建设推进系统学，今年已形成30多个研究成果；举办培训班2期，培训委员和机关干部700多人次。依托政协云，建立数字图书馆、学习资料库等，链接大阅读平台；配备图书室、职工书吧等，夯实学习阵地；办好“云宝早自习”“委员公开课”等学习专栏，为委员和机关干部线上线下学习提供良好条件。组织委员线上读书交流、线下调研协商，把读书活动中的“金点子”转化为助推改革发展的“金钥匙”。通过学习，政协委员和机关干部进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

以深调研助推发展。始终把习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神作为履职根本遵循，自觉围绕中心、服务大局，以高质量建言资政成果助推湖南高质量发展。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，也是人民政协履行职能的一项经常性、全局性、基础性工作。我们坚持深学笃行习近平总书记关于加强调查研究的重要论述，观察新形势、研究新情况、解决新问题，用科学的理论思想来指导开展调查研究工作。脱掉“官帽子”，戴上“草帽子”，扎扎实实搞调查，认认真真去研究，深入基层“接地气”，掌握群众需求，汇聚群众智慧，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。

按照大兴调查研究总体部署和中共湖南省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动的工作要求，湖南省政协党组成员和主席会议成员分别率队，紧紧围绕“国之大者”“省之大计”“民之关切”谋篇布局，围绕“1453”履职总要求研究确定32个调研课题，深入基层党员群众身边发现问题，真招实策助推湖南经济社会发展。聚焦生态环保这个最普惠的民生福祉，在深入调研、反复协商、广集众智的基础上，探索开展改善生态环境专项民主监督工作，通过实实在在的专项民主监督，助力打好蓝天碧水净土保卫战。围绕“加快解决快递进村难”问题，深入县市找问题、寻对策，有关建议大部分被国家有关部委采纳。省市县三级政协联动开展优化营商环境民主监督，走进园区、企业，与有关部门、非公经济人士座谈，听取意见建议。围绕湘商回归课题，在深圳召开湘粤企业家联谊交流合作座谈会，组织多批次港澳团组来湘考察。助推县域经济高质量发展、湘港澳交流合作、湘赣粤港澳中医药产业协同发展、长沙建设全球研发中心城市等工作。走访部分在沪湘商企业，搭建湘沪企业联谊平台，助推湘商回归、沪商入湘。坚持问题导向，改进优化政协云这一委员线上学习履职平台，注意简单、实用、实效，不搞“排名”“留痕”“考核”。

以新举措汇聚合力。加强思想政治引领、广泛凝聚共识，是新时代政协履职的中心环节。我们把凝聚共识融入协商议政全过程，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的水平，努力做到协以求同、商以成事。鼓励委员在履职实践中找准切入点、着力点、结合点，讲真话、讲实话、讲心里话，同时，秉持公心、公正、公道，尽职不缺位，到位不越位，出实招不空谈，以各自的代表性和影响力发挥示范作用。激励广大政协委员主动担当作为、扎实履职尽责，为助推高质量发展更好彰显作为，努力以一域之光为全省大局增色添彩。

习近平总书记强调，开展主题教育要把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。湖南省政协始终坚持履职为民，把让群众满意作为干好工作的落脚点。为了让委员更好联系服务所在界别群众，我们充分发挥委员工作室作用，引导政协委员在本职工作中联系服务界别群众，在履行委员职责中联系界别群众，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。走访各民主党派省委会、省工商联，走访各市州政协，听取意见建议，传承合作初心，汇聚共识力量。针对调研中发现的大湘西地区天然气供应不足、价格偏高的问题，通过提案、协商、对接等方式，助力问题逐步解决。为解决市县政协“两个薄弱”问题，在省委关心支持下，明确由乡镇（街道）的党（工）委专职副书记负责联系政协工作，承担政协委员就地开展学习调研、协商议政和参与基层治理、开展便民服务等方面的组织协调、服务保障工作，确定1名党政办工作人员做好有关具体工作。全省14个市州、122个县市区迅速跟进，1944个乡镇全部落实到位，政协工作力量得到有力加强。针对机关长期存在、干部职工反映强烈的老大难问题，开展机关院内危房拆除重建、办公楼消防安全隐患处置等攻坚工作，已取得明显实效和好评。

以硬作风提升实效。习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。湖南省政协按照“全面学、扎实干、作风硬、政协兴”工作要求，建立了委员“双考”、干部职工“鼓励激励、容错纠错、追责问责”、分党组工作情况监督评价和党支部“两力两率”评价等机制。切实做到“灵魂深处闹革命”“牵住责任牛鼻子”，持之以恒纠“四风”，整治虚假、懒惰、浮躁、扯皮、“好人”等“五症”，纪律作风进一步严明、履职能力水平进一步提高。

开展主题教育，就是要教育引导广大党员、干部始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，积极担当作为、敢于善于斗争。我们坚持落实全面从严治党主体责任，努力建设清廉政协，引导政协委员不仅懂政协、会协商、善议政，而且守纪律、讲规矩、重品行。人管人累死人，机制管人管灵魂。湖南省政协出台三项保障机制，本意就是破潜规则、立明规矩的机制，让善作善成者获重用，敢于担当者得宽容，无所作为者没市场，失职渎职者被问责，让大家真正看到，干与不干不一样，干多干少不一样、干好干坏不一样。“委员双考”旨在让委员当名副其实的责任委员；“鼓励激励、容错纠错、追责问责”旨在充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性，树立良好的用人导向，不断提升政协机关履职重点工作的效能。“两力两率”旨在通过增强机关党支部政治功能和组织功能，打造战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率都过硬的坚强战斗堡垒。我们深刻体会到，作风建设必须一刻不能松懈，必须时时抓、常常抓、用力抓，坚持严的基调不动摇，坚决摒弃“佛系”、拒绝“躺平”，按照“严细深实”的要求，不断提高抓落实、助发展、强保障的效能。必须充分激扬湖南政协人“闯创干”的精气神，展现新时代政协新风采新气象，为锚定“三高四新”美好蓝图、推动湖南高质量发展作出更大贡献。

（中共政协湖南省委员会党组）