市政协“关于加强和改进新时代市县
政协工作”亮点工作情况汇报
一、加强党建引领
按照中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作若干意见》《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》要求,市政协党组充分发挥组织领导作用,以党的政治建设为统领全面推进政协党建工作,四平政协坚持党建引领的作法,在全国政协系统党的建设工作经验交流会上得到推广。一是建立政协委员和政协机关党建“双轨并行”组织体系。持续探索以党建工作引领委员履职提质增效,在全省地(市)州政协系统率先成立兼合式委员党委,构建起市政协党组统一领导,机关党委和委员党委“双轨并行”的党建工作新模式。依托专门委员会设立6个兼合式党支部,在专委会委员工作组设立25个党小组,将132党员委员全部纳入组织管理,初步形成市政协党组、兼合式委员党委、专委会党支部、专委会委员工作组党小组的政协委员党建联动机制,扩大了党组织覆盖面,推动党建工作向委员覆盖。二是建立党员委员联系党外委员“三级”联系模式。建立市政协党组书记联系党外副主席、党组成员联系专委会委员常委、各专委会工作组党员委员联系党外委员。通过开展集体学习、调研视察、座谈交流、谈心谈话、上门走访、通讯联络等形式,加强对党外政协委员的思想政治引领,筑牢共同思想政治基础,凝聚党外委员及所在界别人士的思想共识。三是突出发挥兼合式组织功能。突出委员党委的政治功能,又体现“兼合式”特点,开展符合政协特色的“双重组织生活”,组织党员委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,团结、引导党内外的干部和群众,投身到四平全面振兴全方位振兴的大局中来。突出党支部的战斗堡垒作用。抓好政治、思想、组织、作风、纪律“五大建设”,加强在年度协商议政、委员学习培训、专委会组织开展的各项活动、专委会联系界别群众、组织委员履职和开展委员履职考核、委员之家委员工作站点建设方面加强党建引领。发挥党员委员的先锋模范作用。党员委员带头加强思想政治建设、带头抓好学习教育、带头履行委员职责、带头在各自岗位上当先锋做表率,让党委政府和社会各界看到政协委员的风采。
二、凸显协商主责主业
进一步强化政协“围绕中心、服务大局”的职能职责,紧紧围绕市委市政府落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神,不断凸显搭台协商的履职方式。一是聚焦推进玉米产业发展献计出力。致力打造黑土地保护利用升级版,确保国家粮食安全,搭建推进四平玉米产业发展向更高层级挺进资政协商会议平台,汇集国内业界专家外脑智慧,提出发挥“十大优势”、实施“十大工程”的建议,得到市委市政府充分肯定、全盘采纳和专班推进。通过积极参与举办“中国·四平玉米产业高质量发展大会”,搭建我市与国家级行业龙头协会组织深度合作平台,助推四平玉米全产业链发展。二是聚焦四战四平红色文化遗产保护和传承聚智聚力。通过搭建议政性常委会平台专题协商和组织政协常委视察调研,形成政协建议案得到党委政府主要领导肯定批示,为打造全国红色地标城市贡献了政协力量。三是聚焦河湖治理担当作为。紧紧围绕市委关于进一步做好巡河治河工作部署,创新搭建持续跟踪督办和联合巡河督导平台,促进各方力量“拧成一股绳”,对全市河流实行全域定期巡查督导,及时整改提升,取得显著成效,为河湖长制深度实施,实现河湖生态持续改善,作出积极贡献。四是围绕“双减”背景下的家庭教育献计出力。在充分调研、参观学习基础上,召开专题议政性常委会,政协委员、专家学者、学生家长从不同角度建言发言,建议案的4条“政协金点子”受到党委政府主要领导和政协委员以及社会各界高度评价。
三、创新履职彰显特色
增加协商密度和频次,坚持党委、政府、政协共同制定协商计划并提交市委常委会审议。进一步强化新时代政协工作的创新发展,不断开创工作新局面。一是擦亮提案履职新品牌。在市委市政府高度重视和大力支持下,有力推动222件立案提案全部办复。同时,创新全员抓提案机制和开展“请你来协商”集中答复、百件经典提案评选表彰活动等做法,也走在全省前列。我市被选作典型在全省经验交流会上推广,并有3件提案协商案例被评为省政协“吉思广议”品牌典型案例推荐全国政协。二是走出反映社情民意新路径。通过创办信息简报的形式,向党委政府报送的“关于疏通下水管网排除安全隐患的建议”“关于塔子山红色旅游景点增设便民服务设施的建议”“关于解决四平城区内涝问题的建议”“关于疫情防控期间为特殊群体就医需求提供保障服务的建议”“关于尽快完善塔子山红色旅游景点增设便民服务设施的建议”均得到了市委、市政府主要领导和相关负责领导签批。三是不断丰富凝聚共识新方式。围绕助推我市叫响中国优质玉米之都品牌,摄制《人间臻味、四平玉米》推介片在学习强国等平台广泛推送,赢得域内外好评。联合省政协摄制“搭台协商、协商搭台”吉林实践典型案例专题片被推荐到全国政协展示汇报。组织《创新方式打造“沉浸式”履职》等20余篇图文报道,在人民政协报、协商新报等各级载体进行矩阵式宣传,彰显了新时代人民政协新样子。创新邀请名家和拍卖作品的方式,成功举办“白山黑水、美丽四平”全国100名中国画名家作品邀请展,吸引了更多人关注四平、了解四平、走进四平。
四、固本强基树立形象
进一步强化质量意识,不断夯实履职基础、提升履职能力。一是加强委员队伍建设。围绕充分发挥委员主体作用,全体委员按工作领域全部进入专委会,建立25个委员工作组,按照“五有”标准,在每个工作组建立委员之家,完善委员履职活动阵地。在乡镇(街道)建立委员工作站,在村、社区建立委员工作点,建立协商程序和协商内容,推进协商民主向基层延伸。二是推进信息化、智能化建设。改版升级智慧政协云平台,完善政协委员提案系统、履职考核系统、四平政协官方网站和公众号,加强政协履职宣传引领,实现委员“履职”掌上时代,激发各界别委员各扬所长的履职活力。三是加强干部队伍建设。狠抓学习型、干事型、和谐型、纪律型“四型机关”和专业化履职队伍创建,推动机关各委室工作向重专业、重规范、重质量转变。主动寻求市委支持,2021年以来,市政协机关3名干部提拔为二级巡视员,2名干部提拔为正处级领导岗位,3名干部提拔为一级调研员,6名干部提拔为副县处级领导岗位,各专委委员会负责人大多为70后。现有硕博人才3人,又通过人才引进方式,新招录人才6人。通过政府购买服务方式,招录机关辅助岗位人员5名。调入公益岗人员2名。干部队伍和机关作风呈现新气象。三是县区政协队伍建设明显加强。通过紧跟全国政协和省政协步伐,加大对各县(市)区政协的联系指导、联合联建,着力破解县(市)区政协解决“两个薄弱”问题,市县两级政协共增设3个行政机构、5个事业单位,增加3个行政编制和35个事业编制。有力促进市县两级政协政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力同步提升。
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